【行业资讯】2023年上半年住房租赁市场政策盘点：呈现“连续性”和“深入性”两个特点
引言 从1月7日全国住房和城乡建设工作会议，到3月5日十四届全国人大五次会议召开，两次大会为住房租赁市场全年发展定下了主基调：加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。此基础上，从中央到地方接连出台涉及金融财税、市场监管、房源筹集政策、保障性租赁住房等多项政策。 总的来说，上半年政策发布节奏井然，凸显的信号是政策的“连续性”。虽发布节奏不同于往年频率高，但显然已经进入再细化、再落实的新阶段。其中，中央层面的政策着眼于如何支持住房租赁金融发展；地方层面的政策着眼点为“聚焦细节，加大监管力度”。 此外，2023年上半年，对租赁需求的支持政策也较为突出，北京、南京、重庆、海南等多省市陆续出台公积金政策调整通知，提高支付房租公积金提取限额。从需求端给予支持，有利于加速租住生活方式的形成，对市场供给形成稳定支撑。
金融支持政策 在首批四单保障性租赁住房公募REITs平稳运营近一年后，市场和监管部门越发认识到保障性租赁住房运营的稳定性，证监会进一步降低保租房公募REITs发行门槛，首发资产规模由10亿降低至8亿；发改委提出“支持符合条件的民间投资项目发行REITs”，或可为租赁住房行业增加对民间资本投资的吸引力。
房源筹集政策 “十四五”保障性租赁住房筹集时间过半，各地在前两年的工作基础上，不断推出“因城施策”的新的筹集方案。广州、深圳等地进一步明确非居存量房屋改建保障性租赁住房政策，加大存量房源的筹集力度。这一政策有利于增加成熟地段房源供给，进一步促进职住平衡。但另一方面，非居存量房屋非标程度高，对租赁住房运营单位、市场监管则提出了更高要求。
市场监管政策 今年各地市场监管力度明显加大。6月，国家审计署抽查13个开展住房租赁市场发展试点城市，均发现虚报租赁住房房源的问题。此举表明，国家发展租赁住房是切实为民生计，不容造假。这也要求下一步各地筹集房源的工作要合法合规、落到实处。
政策具体列表
